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2019年08月18日 星期日
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扶貧資金不是“唐僧肉”
來源:肇慶清風網時間:2019/1/4 11:40:06瀏覽次數:1901

最近,懷集縣紀委監察查處了一起村干部與某醫用衛生材料廠的合伙人共同侵吞私分扶貧款的違紀違法案件,5名村干部與合伙人先后兩次將肇慶市某幫扶單位投入到醫用衛生材料廠的扶貧款共25萬元進行私分。

該案中的幾名黨員干部在扶貧資金問題上動起了歪頭腦,把扶貧款當成“唐僧肉”,隨意截留使用,想分就分,想花就花,想拿就拿,想吃就吃,中飽私囊,肆無忌憚。這不僅損害了老百姓的切身利益,而且啃食了群眾的獲得感,更是敗壞了黨和政府的形象,是決戰脫貧攻堅路上堅決打掉的“攔路虎”。

要從根本上杜絕扶貧資金再次成為“唐僧肉”的情況出現,必須多管齊下、綜合治理:

一是強化教育管理,著力提升黨員干部綜合素質。該案的黨員干部沒有把心想和精力真正用于扶貧項目實施,沒有為貧困戶脫貧辦實事、謀計策。相反,在利益誘惑面前持不住,私欲膨脹,見利忘義,見利忘法,對扶貧資金截留挪用、雁過拔毛、暗箱操作。這凸顯出這些黨員干部的紀律規矩意識淡薄,群眾觀念淡漠。

因此,必須加強黨員干部教育管理,整合紀檢、監察、組織、宣傳等部門教育資源,采取集中學習、遠程教育、以會代訓和組織觀看警示教育專題片等多種形式,堅持不懈地開展理想信念教育與宗旨觀念教育,黨的紀律教育與國家法律教育,正面典型教育與反面警示教育,促使黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅守為官、做人、干凈底線,不斷增強紀律意識和規矩意識,既要遵守法律,又要嚴守黨紀,杜絕一切僥幸心理,做到慎始慎終,勤政為民,廉潔奉公,依法辦事。

二是強化制度執行,加強對扶貧資金和項目的監管。該案的涉案人員因已將幫扶單位第一次入股15萬元扶貧資金截留私分,不能再支付該15萬元合同的收益給村委會,為了應付幫扶單位檢查扶貧資金的收益情況,涉案人員采取“拆東墻補西墻”的辦法,將幫扶單位第二次入股的10萬元扶貧資金的本金轉部分錢到村委會賬戶,并向幫扶單位謊稱轉回來的錢是原第一次15萬元投資的收益。這反映出扶貧資金監管的缺失,或平時檢查、審計、稽查等工作存在形式主義、官僚主義的問題。中共中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》中提出:加強財政監督檢查和審計、稽查等工作,建立扶貧資金違規使用責任追究制度;貧困地區要建立扶貧公告公示制度,強化社會監督,保障資金在陽光下運行,等等。因此,必須強化制度執行,加強監督檢查。幫扶單位、財政、審計、農業等相關職能部門要認真履行責任,按照“誰主管、誰負責”的原則,加強對扶貧資金和項目的監管,嚴格管理扶貧資金的分配和使用,堅持抓細、抓小、抓具體,確保扶貧資金安排到哪里,監督觸角就延伸到哪里。

三是強化監督執紀問責,嚴查扶貧領域腐敗和作風問題。習近平總書記對扶貧攻堅工作作出專門批示,要求“嚴查扶貧領域失職瀆職行為,嚴懲違法違紀分子”。紀檢監察機關要找準職責定位,采取建立投訴舉報專區、納入巡視巡察、加強日常監督等舉措,充分發揮紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督的制度效能,注重通過問題線索受理、察訪、約談函詢、參加民主生活會、案件剖析等方式,及時發現并處置發現扶貧領域腐敗和作風問題線索要把好嚴明紀律關,強化監督執紀問責,把雁過拔毛、截留私分、貪污侵占、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金,在扶貧工作中吃拿卡要,以及扶貧攻堅中搞“數字脫貧”、“虛假脫貧”等形式主義、官僚主義問題作為查處重點,發現一起、查處一起,以零容忍態度繼續保持懲治腐敗高壓態勢。對扶貧領域腐敗問題群眾反映強烈、多發頻發、屢糾屢犯、糾而不改的,要嚴肅追究主體責任和監督責任,對職能部門不履行監管職責,該發現問題沒發現,發現問題后不報告、不處置的,也要嚴肅問責,持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。

廣東省懷集縣紀委監委李文幸)

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